Campaña Electoral Municipal: ¿Qué hacer con la inseguridad?

Por Cesar Ortiz Anderson

Estamos a escasos días del proceso electoral y después de escuchar a los candidatos a las regiones y municipios a nivel nacional y de manera especial al municipio de Lima, vemos que sus planteamientos revelan por un lado: 1) El desconocimiento real de la problemática de la inseguridad ciudadana, al plantear propuestas inviables (como la instalación pública de cámaras reconocimiento facial de los infractores de la ley); 2) Imposibles, ineficaces y cada una más descabellada que la otra, no solo se debe proponer trabajar los efectos paralelamente se deben trabajar las causas que en la mayoría de casos son temas de prevención y desde los municipios se pueden trabajar, como lo planteado por nosotros referente a las escuelas de padres enfocados a reforzar valores y una adecuada crianza.

En la asociación Pro Seguridad Ciudadana “Aprosec” institución privada que presido desde el año 1998, venimos trabajando directamente con los medios de comunicación propuestas preventivas para la ciudadanía, como lo fue la campaña del lazo amarillo en el año 2003 en el secuestro del escolar Luis Guillermo Ausejo que gracias a esa campaña el escolar fue liberado sano, salvo y sin pago alguno.

La muerte de las personas, la afectación a sus bienes, a su integridad física y psicológica incrementadas a la fecha, hay que puntualizar, que se pueden generar no sólo por la comisión de delitos sino por la acción u omisión en otro tipo de acciones no delictivas que tienen el mismo resultado (Accidentes de todo orden, efectos de la carencia de infraestructuras públicas adecuadas, factores climáticos, enfermedades pandémicas, etc.); para lo cual, hay que prepararse preventivamente, tanto en el escenario de las consecuencias como en el de las causas de estos peligros, riesgos y amenazas locales.

En esa línea, muy poco aportan los candidatos que lideran las encuestas; y, es más, inciden en más de lo mismo, a sabiendas que nunca han dado resultados. Es importante señalar, que la inseguridad ciudadana, se enfrentará con eficacia, en la medida en que nos organicemos para administrar adecuadamente la información de los factores descritos, que en la fecha no se da -la acción del Estado es difusa, desarticulada e ineficaz-  porque los comités del SINASEC no cumplen sus cometidos; por ende, no existe en la fecha una entidad pública que coordine y articule los roles funcionales de los diversos actores, tanto gobernantes como gobernados; necesitamos superar esto y para ello, una alternativa sería la implantación e implementación de las Centrales de Seguridad Pública CESEPUB -que es una, de las importantes propuestas de la candidata de la organización política Frente de la Esperanza, la ingeniera Elizabeth León- , para lo que, no se necesita modificar la ley 27933 sino sólo complementarla a través de ordenanzas municipales efectivas que viabilice lo siguiente:

1.- Que la responsabilidad administrativa para enfrentar la inseguridad, no sea dispersa; sino que congregue a los principales actores (Representantes de la Municipalidad, Policía y Ministerio Público) que en forma colegiada tendrán la responsabilidad de dirigir y operar a nivel local, centralizando la información, descentralizando la acción y efectivizando el resultado; comenzando su accionar en los puntos y horas críticas en que se presentan estadísticamente estos eventos que generan intranquilidad a la comunidad.

2.- Que se respete la institucionalidad de la labor que deben cumplir todas las autoridades, organizando la alerta temprana con apoyo tecnológico, convocando a esta entidad a los representantes de los diversos actores de la seguridad ciudadana (serenos, vigilantes privados, juntas vecinales, etc.) y a la misma población organizada cuyos aportes de información, serán adecuadamente canalizados, analizados y utilizados.

3.- Se privilegiará la labor preventiva en apoyo de las funciones de las autoridades competentes; las mismas que de ninguna manera, se verán sustituidas, suplantadas, reemplazadas e ignoradas como función pública investida de poder con medidas coercitivas y coactivas que les compete.

Con propuestas de este tipo -entre otras- que son viables, factibles y medibles se podrá ir revertiendo con firmeza y resolución la sempiterna problemática de la inseguridad, donde la población, podrá no sólo participar proactivamente; sino también monitorear la actuación de sus autoridades.

Finalmente, en el equipo que viene liderando la candidata Elizabeth León, en seguridad ciudadana, estamos trabajando con importantes profesionales como el teniente General PNP Félix Murazzo Carrillo, ex ministro del Interior, jefe del Interpol Internacional por tres años, así como otros importantes cargos, también nos acompañan un grupo de generales y altos oficiales de la PNP-investigadores, entre otros expertos de diversos temas como el antropólogo Julio Herrera y el Psiquiatra Dr. Hugo Lozada Roca.

Cesar Ortiz Anderson

Presidente de Aprosec

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